从招标到结算：智能化工程全流程核心节点与实战指南

发表于2025-08-20 14:22:24 浏览数:2005 造价知识

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在智能化工程全生命周期中，招标与结算是决定项目成败的关键环节：招标奠定公平合作与风险控制的基础，结算则直接影响项目收益与顺利收尾。本文将结合实际案例，系统梳理关键控制节点，为工程管理人员提供可落地的操作指引。

一、招标阶段关键控制点

节点1 合理选择计价模式

政府、国企及代建项目常采用定额计价，但其作为社会平均水平的反映，与实时市场价格存在偏差，部分子目价格失真明显，易引发甲乙双方对定额理解的争议。例如，2018年广东省定额中24口配线架安装单价为317.65元，而某清单计价项目的合同清单中同规格单价仅为99.68元。部分地产企业甚至采取在定额基础上下浮30%的方式确定标底。

相比之下，市场化国企和民营地产企业更多采用清单计价，实现“量价分离”——招标方提供统一工程量清单（固定“量”），投标方依据自身成本和市场行情自主报价（变动“价”），既减少争议，也更贴近市场竞争实际。

节点2 科学确定合同计价方式

智能化工程合同常见计价方式包括总价包干与单价包干。设计图纸完备的项目宜采用总价包干，图纸不完整或存在不确定性的，可采用单价包干。例如某公建项目招标时，因客控系统图纸未及时出具，最终对该部分采用单价包干，其余系统采用总价包干，有效控制了风险。

节点3 明确招标范围

招标范围需由工程、设计、成本等部门在公司既定框架下协同确定。实践中常因部门间沟通不畅或参与不足，导致实施阶段出现界面不清、系统冲突等问题。例如某医院项目，因工程经办人未参与界面划分会议，实施中发现电梯合同与智能化合同均含梯控系统，且系统不兼容，最终引发变更和成本增加。

节点4 规范设备材料参数要求

招标图纸中的设备材料参数往往较为简略，成本部门编制清单时，需设计部门提供详细的技术参数和要求，确保报价准确、品牌标准统一。

节点5 实施成本优化

成本优化不仅用于控制标底不超过目标成本，也应用于剔除冗余设计。例如某医院项目中，一间26平方米的小型会议室原设计配备音箱和话筒，经评估实际需求后予以优化，避免了不必要的支出。

二、结算阶段实战要点

施工方视角：

节点1 结算编制需工程现场配合

智能化系统复杂、专业性强，结算若仅靠成本人员易发生漏项。需项目工程师深度参与，提供现场实际情况支持。

节点2 严谨核对工程量

企业应依据采购详单，重点复核高单价设备和高总价大宗材料。某项目就曾发生磁盘阵列少计5套、网线结算量（9万米）远低于实际进场量（13万米）的案例，对结算金额影响显著。

节点3 结合现场深化核算

工程量差异常源于现场路由调整与计量规则理解偏差。如前例网线差异，既因路由实际调整导致用量增加，也因计量时未考虑机柜内垂直引下部分，仅算至柜顶，造成漏算。

甲方视角：

节点1 核查设备品牌符合性

现场复核各系统设备是否与合同约定品牌一致，防范以次充好。

节点2 复核线路路由

重点检查施工方是否按图施工，尤其关注是否存在私自缩短路由、减少线缆用量的情况。

节点3 核验关键设备

对结算书中所报核心设备的规格、数量进行现场抽样复核，杜绝虚报错报。

三、总结

智能化工程招标与结算应始终坚持“协同性、精准性、务实性”原则：招标阶段通过多部门联动，从计价模式、合同方式、招标范围等源头把控风险；结算阶段则需综合施工方核验与甲方复核，确保数据真实、合规，最终实现成本可控、质量可靠、效益可期的项目管理目标，为智能化工程全周期管理提供坚实保障。

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