工程竣工决算审计，是工程项目收尾时的关键一环，关乎资金是否用在实处、项目是否合规达标。随着工程规模和复杂程度日益提升，做好这项工作愈发重要。下面就从审计的准备、内容、方法、常见问题等方面，说说其中的门道，同时为大家推荐 24 版清单计价标准的学习途径。

一、工程竣工决算审计是什么

简单来说，就是工程竣工验收后，审计机构对项目的财务收支、造价控制、合同执行、资产交付等情况做全面检查，看看实际投资合不合理、合规不合规，最后出具审计报告。其核心目的是保证工程资金用得合法、合规、有效，为项目结算、资产移交和后续管理提供依据。

整个过程大致分三个阶段：

准备阶段：收集工程资料，制定审计计划，明确重点关注的地方。

实施阶段：详细审查工程造价、财务收支、合同执行等内容。

报告阶段：汇总审计发现的问题，形成审计意见，出具审计报告。

二、工程竣工决算审计主要看什么

（一）工程造价审计

这是审计的核心，得看看工程实际花的钱和概算、预算对不对得上，有没有超支或者浪费。

工程量：核对施工图纸、竣工图纸和实际完成的工程量，防止多报。

单价：检查材料、人工、机械等的价格，是不是符合合同约定或者市场行情，避免报高了。

取费标准：各项费用比如管理费、利润、税金等，是不是符合国家和地方的规定。

变更签证：工程变更的审批程序合不合规，变更的金额合理不合理，这是重点关注的。

（二）财务收支审计

主要审查工程资金的筹集、使用和管理，保证资金用得合法、有效。

资金来源：看看项目资金是不是按计划到位了，有没有被挪用、挤占。

资金使用：工程款支付是不是符合合同约定，有没有多付、提前付的情况。

财务核算：会计凭证、账簿、报表等财务资料真不真实、完不完整，账和实际情况对不对得上。

（三）合同执行审计

审查工程合同的履行情况，确保双方的权利义务都落到实处。

条款执行：合同里约定的工期、质量、价款支付等，是不是严格执行了。

合同变更：合同变更有没有履行审批程序，变更的内容合理不合理。

违约责任：有没有违约行为，是不是按合同约定追究责任了。

（四）资产交付审计

工程竣工后，资产的移交、登记和管理情况，要保证资产完整、账实相符。

资产清查：实际完成的资产和设计文件对不对得上，有没有漏项或者多报。

移交手续：资产移交清单完不完整，交接双方有没有签字确认。

登记管理：资产是不是按规定登记入账了，有没有账外资产。

三、工程竣工决算审计有哪些方法

（一）资料审查法

看看工程设计文件、施工合同、财务凭证、验收报告等资料，核实工程造价、资金使用和合同执行情况。

（二）现场核查法

到工程现场实地查看，核对工程量、工程质量和资产状况，防止多报工程量或者资产缺失。

（三）对比分析法

把工程实际投资和概算、预算对比，分析不一样的原因，判断有没有超支或者浪费。

（四）抽样审计法

对于工程量大、涉及面广的项目，可以抽一些有代表性的样本进行审查，提高审计效率。

四、工程竣工决算审计常见问题及应对

（一）工程量虚报

有些施工单位为了多拿工程款，可能在竣工结算时多报工程量。审计时要到现场核查、比对图纸，核实清楚。

（二）材料价格高估

利用市场价格波动，多报材料价格。审计时要核实材料采购合同、发票等，保证价格合理。

（三）合同管理不规范

合同变更没履行审批程序、条款执行不到位等。审计时要重点关注合同管理，确保双方权利义务落实。

（四）资产移交不完整

资产移交清单不完整、账实不符等。审计时要核对资产清查记录，保证资产完整移交。

五、如何做好工程竣工决算审计

（一）加强审计队伍建设

提高审计人员的专业素质，定期培训，让他们熟悉工程管理、财务核算、法律法规等知识，提高审计质量。

（二）完善审计制度

建立健全审计制度，明确程序、标准和责任，让审计工作规范、标准。

（三）强化信息化手段

利用大数据、BIM 等技术，提高审计效率，减少人为误差，让审计结果更准确。

（四）加强部门协作

审计机构和建设单位、施工单位、监理单位等多沟通协作，保证审计资料完整、真实，提高效率。

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