2025年全国各地装配式建筑政策摘要

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2025年全国各地装配式建筑政策摘要

发表于2025-12-31 17:22:35 浏览数:1101 造价知识

【引言】在绿色低碳发展战略引领下，装配式建筑成为建筑业转型升级的核心方向。国家层面明确发展目标，各地密集出台配套政策，形成“国家定调、地方差异化落实”的发展格局，推动行业迈入规模化发展新阶段。

一、国家层面：30%覆盖率确立行业基准

国家多项政策明确2025年装配式建筑占新建建筑面积比例超30%，2035年全面实现建筑工业化。核心要求包括：

1. 评价标准：依据《装配式建筑评价标准》（GB/T 51129-2017），需满足主体结构评分≥20分、围护墙与内隔墙≥10分、全装修、装配率≥50%四项核心指标，装配率由主体结构（50分）、围护墙和内隔墙（20分）、装修和设备管线（30分）综合计算得出。

2. 发展导向：推动智能建造与建筑工业化协同，推广钢结构、装配式装修及建筑机器人应用，支持地方制定差异化政策。

二、地方政策：分级推进，差异布局

全国31省市结合区域特点设定目标，形成“重点城市引领、中西部稳步推进、特殊地区适配”的格局，核心政策要点如下：

1. 高目标引领地区（占比≥40%）

海南以80%的占比居全国首位，明确2025年新建建筑中装配式建筑占比必达80%，三亚市对达标项目给予最高3%容积率奖励。北京、江苏分别设定55%、50%的目标，北京要求保障房与商品房单体装配率≥60%，江苏强制“三板”应用比例不低于60%。山东、四川、河南、湖南、江西均以40%为底线，其中山东济南、青岛等三市需达50%以上，湖南计划2026年长株潭地区占比突破70%。

2. 基准目标地区（占比30%-35%）

上海提出2025年装配式建筑成为主要建设方式，单体预制率≥40%或装配率≥60%；浙江、福建分别设定35%目标，浙江钢结构装配式建筑占比需超40%，福建福州城区要求不低于50%。天津、重庆、安徽等16省市以30%为核心目标，其中武汉、沈阳、呼和浩特等重点城市需达40%-50%，安徽2024年实际占比已达42.7%，超额完成阶段性任务。

3. 适度推进地区（占比≤25%）

青海、宁夏设定差异化目标，西宁、海东装配式建筑占比需达20%以上，其他州10%以上；宁夏全区目标25%，银川等重点区域需超30%。西藏结合高原特点，要求2025年国家投资项目装配式建筑占比不低于30%，推广融入藏式元素的轻量化技术。

4. 共性要求与创新举措

多数地区强制政府投资项目采用装配式建造，推广BIM技术、智能建造及全装修，对达标项目给予容积率奖励、财税补贴等支持。黑龙江、辽宁等严寒地区新增气候适应性指标，河南、山西等省修订评价标准，强化绿色建材与智能建造加分项。

三、行业趋势：政策驱动下的黄金发展期

随着“十四五”规划推进，装配式建筑已上升为国家战略，2025年30%的全国基准目标将刚性落地。从区域布局看，东部沿海与重点城市形成引领态势，中西部加速追赶，技术标准持续完善，智能建造与绿色建材融合成为核心方向。未来行业将从“规模化推广”向“高质量发展”转型，全产业链协同发展格局逐步成型，迎来持续增长的黄金周期。