为助力行业同仁精准把握政策走向,规范招投标活动,现对2026年2月国家及地方新出台的招标采购相关政策法规进行系统性梳理。本月政策呈现出 “国家层面立梁架柱,地方层面精准施策” 的特点,尤其在《招标投标法》修订及人工智能应用方面取得重大突破。
一、 国家层面:深化制度改革,拥抱数智未来
本月国家政策聚焦于完善市场基础制度与推动技术革新,为行业健康发展定下基调。
1. 核心制度迎来重大修订
事件:2月6日,国务院常务会议审议通过《中华人民共和国招标投标法(修订草案)》。
影响:此次修法是行业法治建设的里程碑事件。会议强调要破除隐性壁垒、优化评标办法、提升透明度,预示着未来招投标市场将更加注重公平竞争与效率提升,对各方主体的合规性要求将更高。
2. 人工智能赋能全流程
事件:2月10日,国家发改委等9部门联合发布《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》。
影响:文件明确了六大方面20个重点应用场景,标志着招投标正式迈入“AI+”时代。未来,从辅助决策、智能评审到智慧监管,业务流程将被重构,从业者需关注技术转型带来的新要求。
3. 重点行业监管升级
水利工程:2月3日,水利部联合发改委印发文件,明确遏制“内卷式”低价竞争,强化全过程监管,强调质量与效率并重。
数据共享:2月13日,两部委要求6月底前实现投资项目在线平台与工程建设项目审批系统互联互通,打破“信息孤岛”,提升协同监管能力。
二、 地方层面:细化主体责任,强化属地监管
各地围绕国家政策导向,结合本地实际,在政府采购、专家管理、代理机构规范等方面出台了具体的实施细则。
1. 强化主体责任与廉政建设(江西力度最大)
江西:2月份密集发布两项重磅文件。
《工程建设项目招标人主体责任清单》(4月1日施行):全面厘清招标人职责,推动其规范履职。
《领导干部违规干预和插手招标投标活动登记报告制度》:18部门联合建立登记报告制度,从源头遏制权力寻租,维护市场公平。
2. 细化采购流程与主体管理
政府采购规范:
山东:明确本国产品标准,支持国货发展。
重庆:出台非招标采购方式实施办法,填补流程细节空白。
内蒙古:发布供应商典型问题清单,为供应商划清行为底线。
代理机构与专家管理:
江西:出台代理机构管理暂行办法,压实中介责任。
深圳:针对国企(集体企业)交易,出台评标专家管理办法,提升评审质量。
三、 趋势研判与应对建议
关注修法进程:密切跟踪《招标投标法》修订草案在全国人大常委会的审议动态,提前研究新老办法的过渡与衔接。
拥抱技术变革:面对AI技术的广泛应用,建议企业和个人加强相关技能学习,适应数字化、智能化的招投标新生态。
合规红线不可碰:无论是江西的“登记报告制度”还是内蒙古的“问题清单”,都表明监管趋严。造价及招投标从业者应坚守职业底线,强化合规意识。
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