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      住建部第60号部令,6月1日起实施!
      发表于2026-06-02 14:25:39 浏览数:2516 造价知识

      建筑施工特种作业这块的管理规定,从2008年用到现在,今天起要正式换了。

      2026年6月1日,住建部第60号部令《建筑施工特种作业人员管理规定》正式施行,旧版同步废止,住房城乡建设部等三部门联合印发的《特种作业目录》也在同一天生效。

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      两个文件配套,建筑施工特种作业管理的框架从今天起调整了,而且这次是以部门规章形式出台,法律位阶比以前明显提升,不再只是行业规范性文件,管理的约束力跟着也就不一样了。

      先说年龄这个调整,新规取消了特种作业人员60岁的年龄上限!

      以前到了60岁就得退出,不管经验多丰富,这个硬性限制一直都在。工地上很多老师傅,干了几十年,手上的经验是真实的,以前到了年龄就得走,现在放开了,在保证安全的前提下,有经验的人可以继续干。

      这个放开,放在现在建筑业用工荒的背景里看,多少有点现实考量在里面。

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      这两年建筑业整体在收缩,但一线特种作业人员短缺的问题一直存在,高空作业、焊接、起重这些工种,需要经验积累,不是短期培训就能上手的。

      年轻人进工地的意愿在下降,愿意做特种作业的新人更少,老师傅能继续上岗,对工地的实际施工质量来说,大概率是个好事。当然,年龄限制放开不等于放松安全管理要求,这两件事是分开的。

      防疲劳第一次写进了部门规章,新规第二十三条第八项明确,连续作业不得超过4小时,间隔休息时间不得少于1小时。

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      这条写进去之前,工地上连续作业多长时间基本上没有明确的规定,实际情况大家也都清楚,赶工期的时候连续好几个小时是常有的事,也没人说这违规。现在写进规章了,就有了执法的依据。

      从安全角度看,特种作业本身风险就高,高空作业、焊接、起重,疲劳状态下出事的概率明显上升,这条规定写进来,出发点是减少疲劳作业导致的安全事故,方向上是对的。

      企业这边在工时安排上得重新捋一捋,项目赶工的时候这条怎么执行,估计是个需要认真对待的问题,不然查起来就是问题。

      实际操作层面,工时记录怎么留、怎么证明符合要求,这些细节企业得提前想清楚。

      记分管理制度是这次调整里最值得注意的一条。新规第三十四条引入了记分管理,违法违章行为实行记分,记分周期和资格证书有效期一致,证书有效期3年,就是每3年一个记分周期。

      累积记分达到12分的,证书有效期满之后不予延期,等于作废了。

      这个逻辑和驾照记分有点像,平时违章一次记几分,积累到一定程度证就没了。

      以前证书到期续期基本上是走个流程,现在多了记分这道门槛,平时操作规不规范,直接影响到证书能不能续。以前违章顶多是安全风险的问题,现在还直接和证书挂钩了,这个约束比以前要实得多。

      记分对象是违反相应工种操作规则作业的行为,工种操作规则这个范围不窄,日常作业里能踩到的地方不少,3年里积累到12分,操作习惯不好的大概率是个风险。

      这套记分制度往深了看,其实是在推动行业里的合规执业往实处走。以前特种作业人员持证上岗,证书是个准入门槛,拿到了基本上就稳了,续期也不难,很多人拿到证之后基本上不太在意后续的操作规范问题。

      现在加了记分这层,持证之后怎么干活,同样在被约束,这个逻辑变化是实质性的,不只是多了个管理手段。

      往更大的背景看,这套记分制度和这两年一直在推的挂证整治、社保唯一这些政策方向,其实是一致的,都是在把执业这件事往实处推。

      挂证整治管的是注册和社保的一致性,记分制度管的是实际操作行为,两个方向一起收紧,特种作业人员光有证不干活、或者干活不规范,这两条路大概率都会越来越难走。

      整个行业的监管逻辑在变,从以前重准入、轻过程,慢慢往准入和过程两头都管的方向走。

      对企业来讲,这几个调整加在一起,特种作业人员的日常管理得细化了。工时记录要跟上,违章行为要管控,人员的记分情况要盯着,不然积累下来证书续不了,项目上关键岗位突然缺人,麻烦就来了。

      年龄限制放开之后,老员工的使用有了新的空间,但这部分人的安全管理、操作规范的跟进,也得同步做起来。

      以前持证是一次性的事,考过了就是过了,续期也不复杂。现在记分制度出来,持证之后的每一次操作都在被约束,3年一个周期,操作习惯不好的,积累到12分也不是很难的事,这个压力是实实在在的。

      特种作业这个岗位,以前很多人觉得拿到证就稳了,往后大概得重新想一想这件事。

      来源: 询价无忧网 (www.xunjia51.com ) 仅供交流学习,如有侵权请联系删除。 查看更多信息>

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