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本文汇总2026年6月12日-7月12日国家级及地方招投标、工程造价核心新政，聚焦结算维权、数字化管控、评标监管、计价规则、信用惩戒五大实操要点，适配全国通用及陕西本地项目实操。
一、国家级重磅新政（全国通用、行业必执行）
1、最高法｜建设工程施工合同纠纷司法解释（二） 法释〔2026〕12号
发布：2026.6.29 ｜ 生效：2026.6.30
适用：6月30日后新受理一审工程案件，覆盖招投标效力、造价结算、审计认定、优先受偿、实际施工人维权等场景。
核心实操变化：
- 招标效力新规：更新应招未招、虚假招标、串标对应的施工合同效力判定标准。
- 解绑审计结算：审计不再作为结算强制依据，杜绝甲方以未审计拖欠工程款。
- 明晰造价争议：明确清单漏项、变更签证、材料调差的裁判认定依据，减少结算扯皮。
- 优化维权路径：调整实际施工人起诉发包人权限，更新工程结算维权逻辑。
2、住建部、国家数据局｜全面建立房屋建筑统一代码制度 建办〔2026〕32号
发布：2026.6.17
核心影响：工程项目全面实行唯一建筑统一编码，招标备案、清单编制、过程结算、竣工归档全流程绑定编码。无统一编码项目，不予招标备案及造价审核，实现行业全生命周期数字化管控、溯源监管。
3、住建部｜2026版工程造价咨询统计普查制度（6月落地执行）
周期：6月1日启动，6月20日完成填报
核心变化：造价企业、注册人员、项目营收、结算数据全量联网归集。数据造假纳入信用惩戒，直接影响企业投标加分、资质年审、财评入库资格，行业监管全面收紧。
二、陕西省地方新政（本地招投标重点适用）
陕西省远程异地评标常态化督查政策 陕发改法规〔2026〕402号
执行：6月下旬全省巡查，6-7月项目全面落地
硬性要求：
- 房建、市政、交通1亿元以上项目，强制跨省远程异地评标。
- 水利、能源项目9月起全面远程评标，6-7月在招项目优先抽取异地专家。
- 投标有效性以水印、时间戳、全程音视频留痕为依据，截止前多时段提交标书均有效，不得随意废标。
三、其他省份及全国通用性配套新规
1、湖北｜新版房建市政招标文件示范文本 鄂发改公管〔2026〕178号
发布：2026.6.29 ｜ 执行：2026.7.2
更新房建市政招标文件示范文本，统一评定分离、暗标评审条款，同步更新EPC总承包计价、最高限价编制标准，规范总承包项目招采与计价。
2、财政部｜全国遏制异常低价中标政策（6-7月全面落地）
全国落地低价管控新规：国有资金项目自动筛查异常低价，无合理成本说明直接废标。评分体系重构，价格权重下调，技术+信用权重提升至40%以上，遏制低价恶性竞争。
四、月度政策核心速记（造价/招标实操必背）
- 结算变革：新案解绑审计结算，杜绝甲方借审计拖延付款。
- 计价市场化：弱化定额束缚，招标文件需明确市场调价规则。
- 全面数字化：建筑统一代码落地，AI审标、智能评标全面普及。
- 评标严监管：异地评标常态化，低价投标刚性核查，合规要求升级。
- 信用强惩戒：造价数据联网归档，造假直接限制投标、入库及资质审核。
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