工程定额是指在正常的施工条件下，完成一定计量单位的合格建筑产品所必须消耗的人工、材料、机械台班的数量标准及其价值货币表现，以下是关于工程定额的详细介绍：

工程定额的分类

• 按生产要素分类：
• 劳动定额：也称人工定额，是指在正常的施工技术和组织条件下，完成单位合格产品所必需的劳动消耗量标准。它有时间定额和产量定额两种表现形式，时间定额是指某种专业、某种技术等级工人班组或个人，在合理的劳动组织和合理使用材料的条件下，完成单位合格产品所必需的工作时间；产量定额是指在合理的劳动组织和合理使用材料的条件下，某种专业、某种技术等级的工人班组或个人在单位时间内所应完成的合格产品的数量。
• 材料定额：指在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种规格的原材料、半成品、构配件等的数量标准。它包括材料净用量定额和材料损耗量定额，材料净用量是指直接用于建筑和安装工程的材料；材料损耗量包括不可避免的废料和损耗。
• 机械台班定额：指在正常施工条件下，合理组织和利用某种机械完成单位合格产品所必需的机械台班消耗标准，也有时间定额和产量定额两种表现形式。机械时间定额是指在合理劳动组织与合理使用机械条件下，完成单位合格产品所必需的工作时间；机械产量定额是指在合理劳动组织与合理使用机械条件下，某种机械在一个台班时间内所应完成的合格产品的数量。
• 按编制程序和用途分类：
• 施工定额：是施工企业为组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业生产定额的性质。它以同一性质的施工过程 —— 工序作为研究对象，由劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额组成，是最基本的定额。
• 预算定额：是在编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程中劳动量、机械台班、材料需要量而使用的一种定额。它以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制，其内容包括劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额三个基本部分，是一种计价性定额。
• 概算定额：是在初步设计阶段编制设计概算或技术设计阶段编制修正概算时，确定工程概算造价，计算劳动、机械台班、材料需要量所使用的定额。它的项目划分粗细，与扩大初步设计的深度相适应，一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。
• 概算指标：是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的设定和初步设计的深度相适应，一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，比概算定额更加综合扩大。
• 投资估算指标：是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。它非常概略，往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，编制内容是所有项目费用之和，其概略程度与可行性研究阶段相适应。

工程定额的作用

• 是确定工程造价的依据：工程定额规定了完成各项工程建设内容所需的人工、材料、机械台班等的消耗量标准以及相应的价格，通过这些标准和价格，可以准确计算出工程建设的直接成本，进而确定工程造价，为工程建设项目的投资决策、设计方案比选、招投标、工程结算等提供重要的经济依据。
• 是企业管理的基础：施工企业可以根据工程定额来组织生产、安排施工计划、调配人力物力资源等，同时，通过将实际消耗与定额消耗进行对比分析，能够发现企业在施工管理、技术水平、劳动效率等方面存在的问题，从而采取有效措施加以改进，提高企业的管理水平和经济效益。
• 是衡量工程建设经济效果的尺度：借助工程定额，可以对不同建设方案、不同施工单位的工程成本和经济效益进行比较和评价，从而选择最优的方案和施工单位，促进工程建设领域的技术进步和资源优化配置，提高工程建设的整体经济效果。
• 是编制计划的基础：工程建设项目的各类计划，如施工进度计划、材料供应计划、劳动力需求计划、机械设备使用计划等，都需要以工程定额为基础进行编制。工程定额能够为计划的制定提供科学合理的依据，确保计划的准确性和可行性。

工程定额的特点

• 科学性：工程定额的编制是在大量的调查研究、科学试验和实践经验总结的基础上，运用科学的方法和手段，对工程建设过程中的各种生产要素进行分析、归纳、综合而形成的。它反映了工程建设中客观存在的经济规律和技术规律，具有严格的科学性。
• 系统性：工程定额是一个由多种定额组成的有机整体，各种定额之间相互联系、相互依存，构成了一个完整的工程定额体系。例如，施工定额是预算定额的基础，预算定额又是概算定额和概算指标的基础，它们共同为工程建设的不同阶段和不同管理层次提供计价依据。
• 统一性：工程定额的制定和实施在一定范围内具有统一的标准和要求，这有利于保证工程建设市场的公平竞争，规范工程建设各方的经济行为，促进工程建设市场的健康有序发展。同时，统一的工程定额也便于工程建设项目的管理和监督，提高工程建设的整体效率和质量。
• 权威性：工程定额是由政府有关部门或行业协会等权威机构组织编制和发布的，具有较高的权威性和法定性。在工程建设领域，工程定额是各方必须遵循的计价依据，对于规范工程建设市场秩序、保障工程建设各方的合法权益具有重要意义。
• 稳定性和时效性：工程定额一旦制定发布，在一定时期内具有相对的稳定性，以便于工程建设各方在较长时间内能够依据定额进行工程计价和管理。但是，随着工程建设技术的不断进步、新材料新工艺的不断涌现以及市场价格的不断变化，工程定额也需要适时进行修订和更新，以保持其时效性和适应性。

工程定额的编制原则

• 平均先进原则：在正常的施工条件下，大多数施工企业经过努力能够达到和超过，少数企业经过努力可以接近的水平。这样既有利于鼓励先进，促进技术进步，又能使大多数企业经过努力能够达到定额水平，从而保证定额的可行性和实用性。
• 简明适用原则：定额的项目划分要合理，项目内容要简明扼要，便于使用和计算。同时，定额的计量单位要符合工程计量的习惯和要求，使定额能够方便地应用于工程建设的各个阶段和各个环节。
• 以专家为主编制定额的原则：定额的编制需要涉及到多方面的专业知识和丰富的实践经验，因此必须依靠各方面的专家，充分发挥他们的专业优势和实践经验，确保定额的科学性、准确性和实用性。
• 独立自主原则：定额的编制要充分考虑本国、本地区的工程建设实际情况和特点，结合本国、本地区的技术水平、管理水平和经济条件，独立自主地制定符合本国、本地区实际情况的工程定额，以满足本国、本地区工程建设的需要。
• 时效性原则：定额的编制要及时反映工程建设领域的新技术、新工艺、新材料、新设备等的发展变化，以及市场价格的波动情况，使定额能够始终保持与工程建设实际相适应，具有较强的时效性和指导意义。
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